«Россия получит Крым без единого выстрела»
Верховный совет Крыма принял сегодня решение о вхождении автономии в состав России на правах субъекта Российской Федерации. А 16 марта жители Крыма на референдуме должны будут ответить на вопросы: «Вы за вхождение АРК в качестве субъекта в состав РФ? Вы за восстановление Конституции Крыма 1992 года и сохранение Крыма как составной части Украины?»
Участники митинга в поддержку России на центральной площади Евпатории. Фото: Андрей Стенин / РИА Новости
Slon попросил украинских и российских экспертов ответить, как решение парламента соотносится с проведением референдума и каковы теперь сценарии развития событий.
Георгий Чижов, вице-президент Центра политических технологий, Россия
Назначение на 25 мая выглядело смехотворным, это уже было нарушение Конституции; референдум на 30 марта вообще поставил под вопрос возможность проведения, подсчета голосов. 16 марта – это уже полная профанация, за это время невозможно ни избирательные комиссии сформировать, ни проинформировать людей. То есть этот референдум даст тот же результат, что и Верховный совет. А что бы на завтра не назначить? Десять дней и два дня ничем не отличаются. Отброшены всякие приличия, и даже не делаются попытки продемонстрировать легитимность.
За пределами России и кроме некоторых стран-союзников результаты референдума тоже должны быть сногсшибательными – не признают. Само решение Верховного совета находится далеко за рамками законодательства, оно не имело бы никаких последствий, если бы не было позиции России. Не уверен, что это игра на уровне присоединения Крыма, возможно, это гораздо более хитрая игра: Россия может сказать, что не будет аннексировать Крым, но необходимо учитывать мнение жителей, и Крым присоединится к тем непризнанным республикам на постсоветском пространстве, которых уже не так мало. Чтобы и дальше развернуть ситуацию: Крым просится в Россию, но мы, уважая международные права, не готовы принять Крым без согласия Украины, но и не готовы допустить, чтобы украинцы насильно навязывали свои правила. И ситуация должна быть постепенно разрешена с учетом мнения крымского народа!
Россия получит этот кусок территории без единого выстрела. Украинская сторона не готова начать войну с Россией. Она это не признает, но силовые способы давления невозможны, потому что Россия сразу ответит, а несиловые пока не видны.
Янукович уже тут не нужен. Не исключаю, что Россия имеет виды на Украину в целом – и всегда их имела. Ситуация с Крымом – это первый шаг какой-то игры (путем присоединения или создания республики), но Россия может оттолкнуть жителей Украины. Вчера в Донецке вышли 10 тысяч с украинскими флагами! Мы недооцениваем пассионарность украинцев, сталкиваемся с неприятием того, что происходит. Отторжение Крыма в пользу России оттолкнет Украину от России: претендовать на присоединение дальше очень сложно, если только нет какого-то плана, о котором мы не знаем. План может касаться только отдельных областей. Всю Украину без боя забрать не удастся.
Международные последствия присоединения Крыма для России могут быть очень серьезными. Очень жестко будет реагировать Запад. Ему сейчас брошен вызов: может ли он как-то повлиять? В этом смысле Украина гораздо существеннее для Америки, чем Сирия, Ливия и другие. Ситуация происходит в Европе, и ситуация происходит с главным геополитическим соперником в прошлом, который сейчас возрождается. Либо Запад соглашается, и Россия может творить в этой части мира все, что хочет, либо Запад явно ограничивает российские возможности, устанавливая новые флажки. Поэтому я жду сейчас очень жесткой конфронтации между Россией и Западом.
Константин Бондаренко, председатель фонда «Украинская политика», Украина
На сам деле ситуация в Крыму продолжает оставаться нелегитимной. Крымский парламент превысил свои конституционные полномочия: принимать решение о вхождении в состав России – это не его компетенция. Второй момент: в соответствии с законом о проведении референдума необходимо определенное время на его подготовку, чтобы оповестить граждан, и так далее. Все, что проводится не по правилам референдума, это уже плебисцит – он имеет такую же юридическую силу, как социологический опрос, просто с большой выборкой.
С юридической точки зрения все, что сегодня принято Верховным советом Крыма, – не более чем игра на нервах. В этих условиях, если стороны действительно хотят выйти из кризисной ситуации, они должны вернуться к переговорному процессу и перестать заявлять о взаимной нелегитимности. Если они хотят решить вопрос, а не усложнить, то Киев должен официально признать премьером Аксенова, а Аксенов – новую власть в Киеве. Если этого не произойдет, ситуация в Крыму может стать прецедентом, который нарушит баланс не только на Украине, но и на всем постсоветском пространстве. РФ является правопреемником СССР, который подписал Хельсинкский акт, признав границы в Европе нерушимыми. Если их нарушить, это будет ревизия результатов Второй мировой. В том, чтобы избежать этого, заинтересованы не только Украина и Россия, но и вся Европа.
Вячеслав Ковтун, Центр исследований общественных процессов «Эксперт», Украина
Понятно, что решение о присоединении Автономной Республики к России было продиктовано русскими военными, которые оккупировали Крым. По этой же причине произошло изменение формулировки вопроса в референдуме, как это и прогнозировалось. Если говорить о легитимности, то уже сейчас очевидно, что результаты этого референдума не признает никто в мире, так как он будет проходить под дулами автоматов, через две недели после оккупации. Сложно прогнозировать, как отреагирует руководство России. Это будет дополнительный инструмент для давления на Украину и на страны Запада, которые планировали ввести санкции против России. Поскольку там все контролируется, то ожидается, что Крым проголосует за ответ «да». А после этого будут уже переговоры, какая-то реакция, заявления. Такие референдумы уже проходили в Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье – и тут тот же сценарий.
Александр Медведев, Центр политических ценностей, Украина
Сценарии развития событий пишутся и подгоняются не на территории Крыма и даже не на Украине. Очевидна поспешность и нелогичность принятия решения: сначала правительство Крыма принимает решение о референдуме, а через час парламент фактически оглашает свое решение, – и все это происходит под дулами так называемых «сил самообороны». Законодательная база для проведения референдума отсутствует: соответствующий закон был упразднен предыдущей властью и подписан Януковичем. Легитимность этой процедуры под большим вопросом, а точнее, просто отсутствует. Еще бы хотел подчеркнуть, что для референдума нужна не только законодательная база, но и техническая подготовка, чтобы он прошел по всей территории Крыма и каждый житель имел возможность осуществить волеизъявление. На данный момент я слабо представляю, как самопровозглашенная новая власть это может организовать.
25
Другие новости
Написать комментарий: