Почему в Риме нет нормального метро

Впихнуть невпихуемое.
Этим умением в полной мере владеют строители Рима. Посмотрите на вот этот чудо домик слева от храма на этой фотографии. Правда удивительно построен?

Ну а что вы хотели, ведь культурное наследие Италии не только наша с вами и мировая ценность, но и активно эксплуатируемый источник дохода.
Ещё в 1939 году в Италии был принят закон о сохранении исторических памятников.
За его нарушение грозят очень крупные штрафы.
Исторические памятники в Италии это ещё и очень большая головная боль.

Представьте себе, что вы строитель, и строите метро в Риме.
Вы стараетесь, работаете в поте лица, копаете.
Ваше строительство продвигается очень медленно, так как вы постоянно натыкаетесь на развалины, которые в Риме абсолютно повсюду.
И тут прибегают вездесущие археологи, которые только и ждали когда вы выполните за них часть работ и снимите верхний слой.
Они быстренько блокируют стройку и продолжают раскопки сами. Кошмар.

Именно по этой причине метро в столице Италии очень короткое и новые ветки фактически не строятся. Потому что история дороже.